1960年，正处于华夏经济困难时期。
国内遭遇三年自然灾害，经济严重困难，上头提出“调整、巩固、充实、提高”方针。
其中一项措施便是军队进一步精简，部分官兵转业到农业、轻工业战线，支援粮食生产和民生领域，需优化结构。
少量干部转业到地方，更多强调“兵民结合，加强民兵建设，部分军队企业转为地方管理”。
转业官兵的安置方向主要流向国营工厂、农场、铁路、矿山等国家重点建设领域，部分担任地方行政干部。
这一转业事件体现了“寓军于民”的理念，既减轻国家财政负担，又为工业化、农业化提供了有组织、有纪律的劳动力，促进了边疆开发和基础设施建设。
同时，转业官兵的纪律性和执行力也为地方建设注入了活力。
不过转业这件事情关系到很多人的后半生，更多的人还是希望能到四九城等地转业，只不过四九城地方有限，根本容纳不了这么多人，大部分人只好去到外地。
叶潇男的计划刚好与上头的决定不谋而合，既能帮助西城区的发展，又能解决更多部队转业问题。
毕竟西城区虽然是农村，但也勉强算得上是四九城的地界儿，很多人还是能够接受的，况且现在西城区正在建设，确实需要很多人。
眼下叶潇男提出这个计划，工业部只需要给他提供正式工的名额和正常的工资待遇即可，这对工业部而言不算困难。
听起来似乎简单，但这里面主要涉及一个问题，现在国民经济困难，大部分地方连吃饭、解决温饱这些基本问题都很难做到。
眼下四九城里很多地方都已饱和，整个四九城周边只有西城区现在正在不断建设、发展，所以现在也只有西城区有资格和能力拿出很多正式工的名额和份额，让部分部队的人转业。
“小叶，你这个计划完全没问题，到时候你想办什么工厂直接告诉我就行，我这边会给你最高的支持，不过前提是这些正式工的名额要优先从部队考虑，而不是以西城区的人为主。”
叶潇男听到这话，脸色瞬间垮了下来：“不是吧，贺部长！我本来也是想帮国家解决部队转业困难问题，但也要建设西城区的发展呀！您这一下子把我的正式工名额都拿走了，我们西城区的人积极性这不一下子就降下来了嘛！”
贺志远脸上尴尬一笑：“这不是工业部给你支持嘛，你放心，这一次我们也不需要你这个红星养猪场倒贴工资，到时候这些部队人员的工资，工业部这边会直接发的，你就放心吧。”
叶潇男说：“不是钱的事儿，现在我们西城区倒是能自给自足，工资也能匀出来一部分，我主要还是担心西城区的人积极性会降低。”
沉吟片刻，叶潇男继续道：“这样吧贺部长，后续正式工的工资待遇，你也不需要给最高待遇，正常标准就行，然后我们红星养猪场或者陶瓷厂以后盈利起来的话，给工资补贴、福利就是我的事儿了。但是名额的话，我这边最多只能给您三成。”
贺志远沉吟片刻，有心想要再争取一下，但见叶潇男这个态度便也没有多说什么。
其实三成已经不少了，一个厂子如果全都是部队出来的人，可能会搞集体化或者小团体，这也不是贺志远愿意看到的。
叶潇男给的这个三成比例不多不少，刚刚好。
“那行，就按你说的三成，以后西城区再想建什么工厂，还是那句话，直接找我就行。”
叶潇男轻轻摇了摇头：“暂时不会了，贺部长，我的打算是把搪瓷厂的规模下一步做大做强，最起码也要做到红星轧钢厂的程度。”
听到这句话，贺志远倒吸了一口凉气，红星轧钢厂那可是正儿八经的万人大厂！
听叶潇男这口气是要在西城区直接建一个万人大厂，他对搪瓷厂就这么有信心吗？
贺志远不得不重新重视起叶潇男给他的第一份文件。
叶潇男见状也不隐瞒：“不是我有信心，而是我感觉这个东西确实可以做大做强，不过我也没有十足的把握，所以想先找个地方试点。
如果真成了，那我后续就继续扩建；如果不成，到时候再考虑做一些其他的。反正主要还是为了带动西城区的发展，解决国家的部分难题，为社会做贡献嘛。”
贺志远点点头：“行，小叶，有你这个觉悟我就放心多了，这件事情你就放手去做吧，剩下的事情就交给我了。”